杰克晕晕沉沉的醒了过来，他第一眼看见的就是自己躺在医院的病床上，还打着点滴。虽然他不知道自己昏迷了多长时间，但是他知道：现在一定有人成为了新的局长了。他要来了电话打给了副局长马丁。马丁一听是杰克来了电话，赶紧把手头的事情放下：“哎哟哟，杰克局长您醒了啊，我还以为您得昏迷好几个月呢甚至好几年呢，您现在身体怎么样？”
杰克说你别跟我来这套，告诉我现在警察局里谁管事儿。你最好告诉我现在是你管事儿，而不是罗杰斯的狗腿子。
马丁一听杰克这么说就不太好意思了。他说现在警察局名义上的确是他这个副警察局长在管事儿，可是凯文·保森马上就要接替您的位置了！
那还了得！杰克自然知道凯文是个什么玩意儿，他警告马丁：我马上就可以回来上班，接下来的四个月我还是警察局长，这是谁都改变不了的事实。接着杰克问马丁：你在我这儿干了五年了，我请局里的人参加我的生日派对，请你们来我的农场做客，您来过吗？没有吧？所以你也就别装什么老好人了，你不在乎我，我也不在乎你。你要是去过我家农场，就能看见我家后面有一大洞，洞里全是各种垃圾。没准你还能看见肯德里克呢！
不得不说，杰克这一招实在是狠辣。他无情的揭穿了马丁虚伪的立场，一下就套出了警察局到底是谁掌权。顺便，他毫不客气地警告马丁：要吗你就跟着我走，要吗你就等着完蛋吧。而事实的确管用，在接下来的发生的一系列事件中，马丁的确按照杰克的想法去做，跟他穿一条裤子。
在面对之后发生的一连串事件之前，杰克好好打扮了自己。首先他换了一辆崭新的跑车，那辆破旧的皮卡实在是跌份儿；紧接着他又做了一个新发型，换了一身新衣服。说实在的，一头秃顶，后脑勺还缺一块儿，天天穿着一身破警服，谁会信服你呢？最后，心血来潮地的杰克还去买了一定新的太阳墨镜，酷毙了！杰克即将用一种新态度去面对他的敌人了！
然后杰克转身出了商店，一边想着这么做是不是太过了，一边把新买的墨镜扔进了垃圾桶。
杰克一路驱车来到了发布会现场，准备面对众位记者。没想到凯文抢先一步找到了杰克。他还舔着脸打招呼呢！凯文还打算跟杰克套套近乎，说应该多见面，没想到杰克直接怼回来了：咱俩上次的时候，我可把你炒了。
凯文说：你是说我对局子里的贪污腐败现象不满，愤怒到辞职的时候？
杰克表示你别跟这儿睁着眼说瞎话了，你是不是自己都信了？
接着凯文就说了：“现在我可不一样了。我现在开了一家建筑公司，在弗里堡承接项目。我还换了个妻子，叫做雪莉·罗杰斯。”
杰克一听，怪不得这小子要当局长，合着是跟罗杰斯这老东西一伙儿的。现在这小子还想狂妄的“还弗里堡警察以秩序”，装什么蛋呢！杰克的态度非常坚决，就像在记者招待会上，记者提问时说的回答一样：“我现在是他妈的警察局长，他罗杰斯不答应也得答应！”
在杰克不在的这一个月里，警察局是发生了极大的变化。不但这帮警员一个个被折腾的够呛，现在市里还流行起了猎杀警察的风潮。这些警员再也不敢一个人去办案了。这些破事就够杰克忙一阵了。
夜深人静之时，杰克把自己熟识的医生克鲁钦斯基叫过来做了个身体检查。医生说您现在这身体恢复得还算可以，您现在这么早就回到工作岗位，作为医生我不太高兴，但我作为一名弗里堡市民得感谢您。
杰克没说什么，就说想请您帮我做件事儿，再帮我开点止痛药。医生很奇怪：我听别人说您之前背部受伤后就老吃止痛药，何况我跟您开的剂量也不少了啊？
杰克就有点不高兴了，你这是不愿意帮我？医生说没有那事儿！要是没有您我才能在这儿买房在这儿生孩子，要是没您我也不敢大晚上出来给您瞧病来啊？您就是我心目中，整个弗里堡最公道的人了！
杰克一听人都这么说了，那我也不瞒着了，实话实说。正如同咱们在之前的剧情里看到的那样，杰克的确药物成瘾，而且还算是比较严重。在杰克意识清醒的时候的确用不着药片，杰克就把药全扔在谷仓里，任由他们过了期；但是到了后来，杰克这药物成瘾的劲头就上来了。这劲头要命到什么程度呢？杰克能吃药吃到自己全身痉挛抽搐，在尝试控制自己的过程中压断了自己四根肋骨。在半个月的调养期中，杰克的胸口疼的要死，但他还是控制不住自己，不停地服用药片。有一次在劳拉的大学同学聚会上，杰克就吃了五六个药片，结果效果就像吃了一百片药一样。
杰克自然知道这些药片会迟早要了他的命，但是就目前的情况来看他必须得需要这些药片帮助他渡过这三个月。所以，他恳求克鲁钦斯基医生带15瓶止痛药过来，来帮助他把这些事弄过去。只要有这些药，他就能保持精力充沛，所有的问题就有信心解决掉了。
解决掉了药的事情，是时候好好跟萨莉算算账了。虽然杰克也不知道到底是谁袭击了他，但是杰克到了最后也没看见劳拉。萨莉在电话中跟杰克解释了半天，杰克一点没听。他说得很清楚：我现在要自己找劳拉了，你别拦着我。你要敢拦着我，我就找个罪名给你抓起来。
紧接着，杰克找到了自己的小秘书艾玛。他跟艾玛说，我需要找一个侦探。不是咱们警局里的那些侦探，而是私人侦探。艾玛被杰克吓了一大跳，说我那是家事，不太方便。杰克说我太太也是离家出走了啊，我不想让警察局里的人掺和这件事，原因和你当时的做法一样的。你帮我联系一下他吧。艾玛一听杰克这么说就放心了：局长您放心，他嘴严！到时候您把可能用得上的材料都准备好，装到一个信封里就行了。杰克说行，明天你歇一天吧，后天我把信封给你。
到了第三天，杰克把信封交给艾玛。艾玛说您别这么大声，您得把这信放在外面的信筒里。就在杰克往外放信的时候，他遇到了两个人：尤金·莎菲和特洛伊·斯塔尔。尤金·莎菲自称是一名商人，而斯塔尔正是罗杰斯市长的新任助理。他还开玩笑的问杰克为什么要在他和老婆亲热的时候打电话过来让他去死，这可太粗鲁了。
一旁的莎菲说：“您放心，斯塔尔明面上的确是罗杰斯的助理，给您不断制造麻烦。但是这其实是为了保持他在市政府的伪装。作为回报，我会在您每天看报的时候提供帮助，里面是一张小纸条，给您提供了有关警局与市政厅支持度的信息。您多加留意。”
两人走后，杰克对着桌子上的啤酒沉思。三人吃饭的地方是个家庭式餐厅，就算是杰克这么大的官来了老板娘依然不给他卖酒，但是莎菲三言两语就让老板娘把啤酒拿了出来。现在又是直接与杰克见面，直接告诉他斯塔尔就是埋伏在市政厅的卧底。看来这就是罗伯斯庇尔本人了。杰克还不知道他到底要做什么，不过一定不是什么好事。
转过天来，杰克直接推开马丁办公室的门，发现马丁正乐呵呵的数钱呢。马丁直接吓了一大跳，一边责怪杰克怎么进来不敲门，一边把钱往里收。杰克说我对你这些生意没兴趣，我其实就是想问问有没有帮得上的人，我还想在警察局干几年呢，现在把我炒了是不合法的行为。你能不能帮我想想辙。
就在马丁犹豫不决的时候，杰克新买的大哥大来电话了。一开始杰克没在意这人是谁，结果一听对面说自己是检察院的。这杰克可就来精神了，他也不管这办公室时马丁的，直接就把马丁请出去了。马丁说什么几周之后有办法，杰克都没细听。
电话对面说自己是检察院的拉娜。弗里堡检察院的检察长布鲁姆夫人即将退任，而她自己又非常不自信，觉得自己担当这个职位势必会遭到其他人的反对。布鲁姆夫人说杰克局长是弗里堡最正直的人，是一个值得信赖的对象。所以拉娜就特别想和杰克俩人聊聊，看看怎么改变现如今弗里堡民生凋敝的现状。不过现在她时间太紧不能再多说了，之后还会再联系杰克的。
杰克这次连柳都没插，直接就站在一棵大树下乘凉。拉娜作为弗里堡的新人检察长势必要拉拢他人，而杰克正好可以通过拉娜换取自己的合法地位。怎么想这笔生意都是不亏的。可是我想杰克都没有想到之后会与拉娜发生那么多的事情。后来的事情咱们之后再说。
杰克跟拉娜搭上线了之后，本以为自己可以稍加休息。没想到半夜突然冲进来俩黑衣人，说自己是FBI的探员，要他跟这帮人走一趟。杰克心想完了，难道自己被人出卖了？可就算这样，杰克也倔强地说：怎么着你也得让我吃完早饭再跟你们走吧？
结果没等杰克狡辩完，从二人身后蹿出来一黑人，说杰克你现在怎么这么没有幽默感了？杰克说废话，你他妈大早上五点被人叫起来你有幽默感。这人叫帕尔默，两人曾经在同一所警察学院就读，关系非常好，两人毕业之后帕尔默就一直为FBI工作。两人逗完咳嗽之后，帕尔默说我这次来是有正事。你们弗里堡出事儿了，跟我走一趟吧。
杰克跟着帕尔默来到了案发现场，他看到了极为残忍地一幕：一位年轻女性赤身裸体躺在床上，满脸是血，死前明显遭到了折磨。帕尔默说干这个事的杀手被叫做“牙医”，我们FBI追此人追了十九年，一直就没抓到。此人在全国各地流窜作案，他在一座小城杀害几个受害者之后就躲藏起来，过段时间之后就重新作案。此人杀害受害者的方式极为残忍：他会将受害者打晕后勒死，之后用电动工具将受害者的嘴撑大。现在这人隐藏了五年后又开始在弗里堡作乱，FBI也立下誓言：务必把此人拿下。
这一次帕尔默把杰克找来就是希望杰克能帮助FBI寻找杀手下落。俗话说强龙也怕地头蛇，在弗里堡这地界自然也是杰克说话管用。帕尔默自然了解杰克的退休计划，他向杰克允诺：如果你帮助FBI将此案破获，杰克的退休履历上就会填上这么精彩一笔。于公于私杰克都应该帮这个忙。最后帕尔默让杰克备好啤酒，晚上找他过去聊聊。
不过到了这儿杰克却有了私心了：如果光靠自己的力量区抓捕这位“牙医”呢？当然是可以的。如果把查到的线索交给FBI，我们大可以喝茶看戏看着FBI解决战斗；但是谁还不想有个立功的机会呢？
当我们正式调查牙医之后，发现这个牙医似乎对杰克非常熟悉。他将线索放在弗里堡的各个角落，让杰克自行发掘寻找。此外他还警告杰克不要联系联邦调查局，否则他就会逃之夭夭了。他还要求杰克在24小时之内找到线索，否则他也会离开弗里堡。
忙完了这些破事后，杰克和帕尔默坐下来好好喝了口酒。帕尔默不禁回想起遭遇到的一桩事件：这一天晚上，帕尔默和他老婆马拉都休息了，可楼底下却发出了声响。帕尔默就决定拿着枪去楼底下看看。他本以为进家里的是个雇佣兵或者什么越货杀人的罪犯，可没想到是个还不到20岁的孩子。那个孩子瘦得像个皮包骨头，浑身脏兮兮的，手里攥着一把破旧的弹簧刀。要说帕尔默，什么样的穷凶极恶的罪犯他全都见过，可这一次却被一个小毛孩给吓了个够呛。帕尔默拿着枪指着那个孩子，那个孩子就站在那儿，张着嘴瞪着眼睛站着。以前马拉总喜欢拿帕尔默的工作开玩笑，说总有一天会有人进来把他们全家杀掉。可这一次，帕尔默的这个黑色幽默真的成真实现了。马拉在这件事之后经常以泪洗面，再也不开这样的玩笑了，无时无刻都在痛恨帕尔默带来的灾难。
在当时的那种情况之下，帕尔默完全可以把这个孩子当场击毙。完全没有问题。但是就在帕尔默扣动扳机的时刻，帕尔默突然想到了与杰克在警校上学的那段日子。那一天帕尔默听烦了拉茨洛教授的唠叨，听烦了那一套装腔作势，要做一个好警察的那套理论。两个人坐在湖边一起喝酒，帕尔默全程都在痛骂那个教授，说如果一直要做正确的事情，那跟机器人有什么区别？喝多的杰克始终没有说话，带着醉意看着远方发呆。突然，杰克就对帕尔默说：“不，伊森。恰恰相反，只有坚持人性，才能始终做正确的事情。”
最经典的来了，杰克打了一个哈哈，说我他妈还说过这话？蠢死了！
帕尔默说：这玩笑可一点都不好笑，只有铭记这些事情，我们才能保持人性，保持希望。
帕尔默就想起了当年杰克说的那句话，面对这个孩子的时候保持了人性。他一个箭步上去铐住了那个孩子，身手敏捷的就像波比·弗拉什。但实际上帕尔默也不是什么超级英雄，那个超级英雄怎么会想杀掉一个被吓坏的孩子呢？
两个人都没说话。酒也喝得差不多了，帕尔默点了根烟。他突然想到了什么，回头对杰克说：“哎！如果我不是波比·弗拉什的话，搞不好你是！”
这段剧情实际上跟游戏本身没什么关系，但是极其讽刺。帕尔默一直记着杰克关于人性的讨论，将他熟记于心。因此在当时的那个场景下，他就坚持着自己内心的那份人性，没有杀死那个孩子；可在弗里堡摸爬滚打的杰克能记得什么呢？人性？一个有人性的警察会与黑手党做交易吗？会在复杂的警局中生存下来吗？我想最后那个波比·弗拉什的形容特别讽刺，直接戳在了杰克的心上。因为杰克根本就配不上。
又过了一天，杰克正准备睡觉，结果刚躺床上就来一个电话。杰克当然特烦，结果一接发现是个姑娘，就想到了当时来电话的拉娜了。两个人就敞开心扉开始聊上了。拉娜说我当时简直就是疯了，脑袋一热就跟您打了电话。杰克说这有什么的，我现在身边的人也都盯着我这个警察局长的位子呢。我猜你这边也是这样的。
拉娜当时就愣住了，说博伊德先生您怎么知道的！我现在完全被人孤立着，完全不知道该怎么办。杰克就说：“那没事，你现在不是有我电话了吗，如果你想聊聊天的话，可以给我打电话，就直接叫我杰克。我现在跟我家里人也闹僵了，我老婆孩子去海岛度假，六个小时之后才给我打电话。我觉得再不把这事跟人说说我就得疯了。”
拉娜停顿了一下，跟杰克说：“您知道吗，博伊德先生。我真的特别傻，我现在才意识到自己有多寂寞。”
虽然杰克一直追查着有关这位牙医杀手的线索，但是弗里堡的杀人事件却不断增多，每一天都有一个新的受害者出现，搞得弗里堡人心惶惶。这下不说是瞒不住了，杰克只能召开新闻发布会，将牙医杀手一事告知市民。
但这一下可捅了篓子了！弗里堡的伟大市民们现在看谁都像都像牙医了！之后的几天关于牙医的报警如雪片般飞来，但杰克一个都没搭理，都是假警报！还是好好盯着牙医作案后留下的线索吧。
开完发布会之后，拉娜就给杰克来电话了。杰克就跟拉娜说：“经过调查发现，现在牙医杀害的这些人都跟市长有关。她们几个似乎都被市长强奸过，其中有一个人曾经对市长发起过指控，但很快就撤消了。”
结果杰克话刚说完，拉娜就说：“市长曾经强奸过我。”
杰克当时就懵了，你可千万别弄错了！拉娜非常坚定，你没听错，就是现在的弗里堡市长斯图尔特·罗杰斯。当时拉娜还没搞清楚发生了什么，罗杰斯就粗暴的掐住了拉娜的脖子，然后强奸了她。最重要的是，拉娜手中还有当时发生的录像带，用监控摄像头拍到的。这个录像带是几个月之后被人家塞进家里的，现在还放在家的柜子里。
杰克突然意识到这是个扳倒罗杰斯市长的大好机会！他劝说拉娜站出来起诉罗杰斯，他杰克会给她撑腰。但是拉娜却坚决地拒绝了，原因非常简单：这样不会被人尊重。这事情已经过去四年了，如果她要起诉的话就早就这么干了。她在被强奸后的日子里一直拼命工作，就是希望能有人瞧得起她，尊重她的地位。明明有一个大展宏图的好机会，能真正的扫清城市里的邪恶。如果拉娜站出来，那以后她该怎么混？她就会颜面尽失，人们以后就再也不会正眼瞧她了！
杰克后来还想说些什么，但拉娜似乎意识到了这一点。她让杰克忘掉自己说的话就匆匆挂了电话。杰克只能默默地说一句可恶了。
经过奋战，杰克可算锁定了这位牙医杀手的位置，也知道这孙子到底是谁了。但是可别忘了，现在杰克的调查完全是背着FBI的，肯定不能正大光明拉着警笛去抓人。所以杰克叫来副手马丁，让他去找点可靠的人去房子里蹲人。只要有人进去就赶紧绑回来带回警察局，给多少钱都行。马丁还想说说关于退休的事情，没说完就被杰克打发去盯人了。
等待消息的杰克根本睡不着觉，这一时刻他就想起了拉娜，就给她打了个电话。他把自己依赖药物的事情全都跟拉娜说了，甚至还说自己跟歹徒枪战的时候都吃了药，晕晕乎乎的往前冲。杰克非常清楚这些事情不能漏出去，那些人会拼命抓住自己的弱点，永世不得翻身。自己曾经为警局，为弗里堡做过那么多事情都会变得不值一谈，自己只会退休，腐烂在戒毒中心里。所以他一直保守着这个秘密（尽管他已经跟医生说一次了）。
拉娜没提这件事。她对杰克说：“你知道吗杰克，这是你第一次主动给我打电话。我一直你以为你一直不对我不耐烦，会等着我识趣，不在给你打电话。但是你这次主动打给我，你也没必要这么做，还跟我敞开心扉。你现在没吃药吧？”
杰克说我没吃药，我很清醒。
拉娜说：“那么，杰克，我想你需要我，跟我需要你一样多！”
杰克：“我需要你，比你需要我更多。”
拉娜：“你说的我都听到了，杰克。我也完全听懂了。你什么都不必再说了。”
杰克：“对，什么都不说了。”
很明显，两个人此时已经跟恋爱无二了。两个人在艰难的弗里堡政治斗争中生存着，每天都要面对各种繁重的事务。何况两个人都有那么多的事情憋在心里，想说又说不出话。认识之后就如同开闸放水，两个人之间的关系迅速升温。而到了这一天，杰克敞开心扉，我想拉娜已经等了很长时间了。他们俩都说什么都不用说，也的确不用说了。
牙医杀手还在继续犯案，杰克在等待着这个阴险恐怖的家伙回到自己的老巢，将他抓获归案。终于到了第五天的晚上，杰克突然被马丁的电话叫醒了。抓到他了！
杰克急急忙忙到了警察局，却发现这个牙医杀手居然是个女人！这个女人知道内幕，但是除了承认自己是杀手以外，剩下的一个字儿都不肯往外说。警察抓住她的时候，她正准备拿着电钻出去作案呢！杰克实在不明白到底是谁在幕后捣鬼，但是也想不出更好的办法了。只能就认定此女为杀手，将她捉拿归案。不过杰克认为她的幕后操作者不难猜出，也很容易揪出来。
果然如同杰克所料，第二天，莎菲就主动来找杰克了。他语重心长的跟杰克说：“您不知道我为了塑造这个杀人狂形象费了多大的劲，非得让我搞出一副文青模样，我根本就不喜欢这么干。我寻思弗里堡的警察也忒没审美了，我都寄了明信片，都做到这份上了居然还没被发现。”杰克当时就反驳了：“万一就是杀人狂本人呢，他们可不喜欢别人冒充他们。”
莎菲就给杰克讲了一个故事：莎菲有一个大学同学，是一名心理医生。这位心理医生可不得了，他亲自说服牙医杀手金盆洗手，不再杀人。可惜好景不长，这位牙医杀手在沙滩上晒日光浴的时候突发心脏病死了！这事儿就让莎菲知道了。他就觉得这是利用这个身份杀人的好机会，于是开始动手做案。
杰克就纳闷了：你干嘛非得杀人啊？你要想利用这些姑娘被罗杰斯强奸过这件事，你直接跟她们谈不就完了？莎菲就笑了：“我也不想跟个屠夫似的大开杀戒啊，这些姑娘是对我一点好处都没有，我才动手的。而且这事的确让我有负罪感，我很羞愧。但是跟罗杰斯干的那些事一比，我这点事根本算不了什么。”
杰克听完这话更没好脾气了：“合着你让一姑娘替你顶罪你就没负罪感？”可事实上莎菲的确没有负罪感。首先这位叫做乔丹的姑娘出来顶罪，整个故事都会带有一种悲悯色彩；其次这位姑娘是我见过的心智体制都很强悍的人；最后，这位姑娘欠我一大笔债，您只知道她是一位伟大的母亲就可以了。
杰克觉得现在眼前的这个人非常可怕，简直杀人不眨眼。但是在莎菲眼里看来这完全是迫不得已，而且他也没办法让乔丹杀掉所有被罗杰斯强奸过的姑娘——那哪儿杀的完啊！不过莎菲问了杰克一句：我要是真这么干，您不会反对吧？
杰克当时就急了：“我没心思关心你的大计，但是我听了你这一番话，现在就可以以不止一种罪名逮捕你。”莎菲听完之后不以为然：“那我可以一条一条，全部反驳。”
接着，莎菲带着杰克参观自己的肉牛养殖场。莎菲边走边对杰克说：“弗里堡的这些富人会在农民的指导下用刀在牛的身上捅一个大窟窿，为了得到一块鲜美的肉不惜让自己的身上全溅上血。他们给牛带来了极大的痛苦，可是对于这些懦弱的富人而言是一种极大的快感。现在我在弗里堡杀人也不过是为了弗里堡市民内心中的那份邪恶罢了。这些追求快感的人都是疯子，可他们自己却不敢自己这么做。那些鲜美的肉取自长到11个月的小公牛，那时候的牛肉肉质鲜美，纹理美丽，富有弹性而且有韧劲。这些富人雇了专家，花了大价钱让专家教他们怎么杀牛，然而等他们真正拿着刀的时候却无法直视公牛的眼睛。他们害怕了！他们退而求次去杀那些年若衰老的公牛，在事成之后大快朵颐自己的劳动成果——虽然那些又硬又难咀嚼，就像破橡胶一样。他们这就以为自己是获胜者，是物竞天择法则中的赢家了。但是实际上，这些年老的公牛是身经百战见得多了。他们如果能够找到一个隐蔽的角落，成功的躲避了肉食动物的追杀，他们就可以活下来，成为获胜者。所以，到底是谁赢了呢？”
我玩了好几次看这个情节的时候都没有搞明白莎菲的话到底是什么意思。现在像来便是赤裸裸的示威。他用杀人的办法来让弗里堡的人害怕、恐惧，只有极少数像杰克这样的人能在恐惧的背后发现一些端倪。而现在他找到了杰克，说出了这番话，无疑表明自己就是最后真正能生存下来的人，想让杰克看清楚这一点。当然，杰克自然是不听这一番话的，杰克之后就会意识到莎菲到底有多可怕。
出了大门，罗杰斯的副手斯泰尔在门口等着呢。“哎呀博伊德先生，我这刚才还在电话里谈到您了呢！”杰克一想：这次自己可成了大红人了。
事实的确这样。成功侦破了牙医案之后，杰克在新闻发布会上大出风头，还得到了市政府的嘉奖。帕尔默还会在走之前给杰克送来一个邮包，邮包里正是警察英雄波比·弗拉什的系列连环画。帕尔默还说等杰克退休的时候再过来庆祝。嗯，怎么想杰克现在都是人生赢家。
杰克开始和拉娜煲电话粥。拉娜猜杰克的想法：“我想你一定想过咱俩见一面，但又怕这样会有什么心里负担。鉴于咱们俩各自的职业，很有可能就会‘见光死’。所以现在这样就挺好的。”杰克说：“如果你能猜出我的想法，那说明你也是这么想的。”
拉娜的心思还是被杰克猜破了，她提出了自己的困惑：“这样真的对吗？”杰克说：“你跟一老头去唱KTV，那才叫怪异呢！我可是个60岁的老头了！”
拉娜说道：“我从读高中开始，身边的人就是老头；上了大学之后，我身边一半的同学也是老头。他们虽然刚满18岁，但是好像一只脚已经踏进棺材里了。他们对生活没有激情，没有目标，脸上只有疲惫。等到了上班以后，身边的人就更像老头了，天天就等着混吃等死。但你不一样杰克，你是我遇到的‘同龄人’。因为你的抗争，才让我感受到了生命的激情。”
杰克一听，哎是啊，那我的确还有生命的激情！拉娜拿他开涮：你可太狂妄了！杰克反驳道：哎呦喂！我也不知道谁跟我说自己是“全国最有前途的年轻检察长呢！”
这一段我有两点想要说的。一方面，杰克与拉娜的感情正如他们所说，根本就不需要见面。这不像某些感情一样，两个人之间的感情就算非常坚固，但是也得需要见面来加深或者维持。语音、视频中传达不了多少东西，必须得两个人见面接触，看见对方的眼神，知道对方现实中的想法。但是杰克与拉娜却根本不需要这些，因为对于他们俩而言，只需要相互与对方倾诉就可以了。这就挺好的。另一方面，拉娜真正看上的杰克的一点是因为杰克在与弗里堡的黑恶势力作斗争，让拉娜为之倾佩；但是杰克完全是依赖拉娜，找她倾诉。杰克很明显还没有发现这一点，他没有意识到要是自己做的那些坏事都让拉娜发现了，两人的关系就会直接闹僵。这就相当于埋下一个隐患了。
隔了一天，杰克在家里喝酒收拾易拉罐，结果他听见家外面有动静。杰克也不是个好脾气的人，掏出左轮手枪走到外面就开了两枪。谁在外面，自己出来！还真有一个大哥出来了，说您别开枪，我是您雇来的私家侦探，劳拉我找到了！杰克这才想到还有一劳拉的事情呢！赶紧把人家请进了屋子。
杰克把人家请进来，还跟人起了一瓶啤酒。这位叫福莱的侦探喝了口啤酒，说：“您夫人的信息我都查到了，她住哪儿，跟谁住，以后有什么打算我全知道了。说句实在话我都没想到我能了解这么多，但我现在一个字儿都不能跟您说。”
杰克一听，就把枪举起来。行了你酒也给我放这儿吧，这枪我还是拿起来比较好。
福莱接着说：“是这样博伊德先生，您夫人现在跟着一个非常有钱的男人。我本以为我自己是个好侦探，可没想到很快就被发现了。于是我们三个人：我、劳拉还有那个男人就坐下来好好谈谈。最后我们三个人达成了一个协议，我不去打扰他们了，而且那个男人还会给我在他的公司里提供一个不错的岗位，那位先生叫......哎哟我差点就说出来了！”
杰克说你要是再废话我就他妈给你丫毙了。
福莱当时就怂了：“别介啊博伊德先生！我可是好心好意来这儿的！您也知道我可以不来这儿，但怎么着也得开诚布公跟您说实话。您秘书艾玛是真心想帮您，我也觉得您是个好局长！我劝劳拉来着，等她调整好心态会给您来电话的。您就再等等吧，我也没拿您一分钱啊！”
杰克一听，只能这样了呗？不过最后他拿着枪让这位可怜的福莱侦探把袜子鞋子全脱了，最后让他滚蛋。只能说最后玩了个恶趣味了。
这只不过是杰克生活中的一个小小插曲，说白了他现在也不怎么需要劳拉，毕竟还有拉娜陪他聊天呢。杰克现在非常享受自己的局长生活，一切都干的顺风顺水。这一天晚上，马丁来找杰克出主意：“你看啊杰克，我一个律师聊了聊，他说咱们可以下一个很大的棋，证明你这个局长是合法的。他现在在外面出庭，八到十天之后就能到弗里堡，到时候咱们就坐下来好好聊一聊。根据这个律师的计划啊，你得举办公开的大选活动赢得民意，之后开开新闻发布会，接受点采访，最好还可以办点游行示威活动。我知道现在你妻子出席不了活动，但能不能让你孩子来啊？”
杰克一听就摆了摆手：“没戏，这俩人现在都忙着呢。我大儿子娶了个富家千金，他们带着我俩小儿子和一大票朋友去环球旅行了，得玩七个月呢！最好也别让他们掺和这点破事儿，省的糟心。”
马丁说我早就知道你会这么说了，那我就先回家休息了。杰克赶紧给他拦下来了，说马丁啊，你刚才都能提到劳拉不跟我说话了，那你能帮我找找她吗？
马丁就说：“杰克啊，咱们这事还是得一件一件办，咱们先专心处理你退休的事情吧。”杰克还像在辩解一些什么但也没说，就附和着马丁让他走了。
马丁前脚刚走，艾玛就来电话，说凯文·保森来了，要跟您谈谈。杰克也没心思跟他废话，跟艾玛说让丫滚蛋。结果这边刚断，又来了一电话。杰克还心情特好接了电话，说自己是超级警察杰克·博伊德，结果对面是拉娜。最要命的是，拉娜上来就问：为什么你想要50万，杰克，为什么？这数字有什么特别的含义吗？
杰克一听就慌了，说拉娜我不知道你是从哪儿听来的这个消息，这个事情比你想的要复杂得多。拉娜打开嘲讽模式，跟杰克说：“是挺复杂的。我花了一个小时才看完所有的文件，还有几张照片，我现在全明白了。但是我就不明白你为什么非得要50万？”
杰克听完更慌了，说这文件都写什么了，谁给你的。拉娜说：“内里面写什么了你自己心里没点数吗？给我文件的这个人我不知道是谁，但很显然他对你的犯罪天赋非常钦佩，还管你叫警察小亲亲呢！”
杰克顿时就明白了：这傻逼莎菲又在后面捣鬼！
杰克平静了一下自己的心情，对拉娜说：“还记得你之前跟我说，你身边的人全是老头吗？我跟你不一样，我身边的人都是小屁孩儿。他们上班第一天就在吸烟室里开玩笑，说挣到第一个一百万该怎么花，而且他们不是说说而已，他们真的拿到了一百万，并且惊异于这一百万来得这么快！他们买了车买了房还升了职，赚完了第一个一百万就还有第二个、第三个甚至更多。他们就跟孩子一样，完全不知道自己在干什么。我跟他们是真不一样啊！”
拉娜说：“有什么不一样的，就因为你贪了50万吗？我跟你说杰克，我受够了，我受够别人拿我不当回事儿了。等我这个新检察长上了任，烧了第一把火就是抓了你这个局长，这样别人就把我当回事儿了！”之后拉娜就挂了电话。
这一下杰克可捅在马蜂窝上了。要知道拉娜最痛恨这些贪污腐败之人，杰克做的这些事情就相当于扇拉娜的脸。你这是在人眼皮底子底下搞贪污啊！在拉菲的这份文件之下，杰克拉娜算是分道扬镳了。
杰克没听见拉娜那边把电话挂了，还竭力辩解什么。没想到凯文直接闯进了办公室——艾玛根本就拉不住这人！凯文进了办公室显然没看出来杰克这颗火药桶就要爆炸，跟那儿说什么“你脾气好我忍不了了”，“明天辞职我就让你舒舒服服的走”之类的废话。杰克听到拉娜那边挂了电话，火腾就上来了，直接拽起保森的衣领子打了一拳，甩手扔给了赶来的警察，把凯文赶了出去。
杰克正在旁边懊恼着，结果又来了一电话。艾玛说这电话您必须得接，特别重要。杰克抓起电话刚要发火，结果一听是劳拉！劳拉说：“我也不知道你要对我说什么话，有什么话你就现在说吧。不然我就挂电话了。”
杰克就懵了。自己酝酿了好多想对劳拉说的话，但这时候突然之间又不知道该说什么好了。杰克结结巴巴了半天，开始说：“你还记得几年前，哎呀时间太长我记不清了，就是迪伦长水痘那会儿。他天天卧床不起，晚上也睡不着。我们俩就一直陪着他，陪到他一直睡着。然后咱俩就走到楼下，坐在地板上，开了瓶酒......其实咱俩是在看账单，拿咱们贫穷的生活开玩笑。然后我就问你，我要是拿了100万，我会不会成为你的英雄？你就在那儿出神，好像在思考这个问题。静了一会儿，你笑了，说哪怕挣50万，我也是你心中的英雄。你还记得这些话吗？”
两个人沉默了一会儿，劳拉说话了：“说实在的，杰克，我不记得了。”
“可是......”
“杰克，你找了我这么久，就想跟我说这些？刚刚说的，就是你想对我说的话？”
“你怎么能不记得了！？那是多么珍贵的回忆啊，劳拉。那是，是......”
“再见，杰克。”
这一段对话首先说清楚了这么一件事：50万。杰克一直记得劳拉说的那句话，一直铭记于心。所以他就一直拼命的想挣到50万，就为了兑现当初的那份承诺。为了得到那50万，他忘记了当初对帕尔默说的话，做了许多亏心事，这些亏心事都让拉娜恶心不已，成为了拉菲手里的把柄。但是杰克还是在做这件事，竭力地维持着弗里堡这座城市的治安。但是当他听到劳拉这些话都忘记的时候，内心里的那块防线已经完全崩溃掉了。
于是他愤怒的把电话摔向一旁，从抽屉里拿出大把大把的药塞进嘴里。但是这些药卡在嗓子里，他挣扎了一阵就瘫倒在了沙盘上，失去了意识。这就是杰克的第二次昏迷。
又可以玩小游戏了。这一次仿造的是《马里奥医生》，就是玩俄罗斯方块。无论输赢，我们都可以继续游戏。
杰克又昏迷了一个月。在他苏醒的时候，主治医生克鲁钦斯基还在杂物间偷偷抽烟呢。听见杰克活过来的消息，他都不由得赞叹杰克真是命大。
杰克收拾一下赶紧回了警局，发现现在果然又是这个凯文在当班。这个孙子还惊叹于杰克怎么就活过来了，结果直接挨了杰克一拳头。杰克接着让艾玛接通市长罗杰斯的电话。杰克跟罗杰斯说：“我是弗里堡的警察局局长，我回来上班了，你别再妨碍我了。”罗杰斯答应了杰克的要求，他保证保森立刻滚蛋。
这一个月期间警察局又发生了许多变化。警察局被搞得乌烟瘴气，马丁失联了两周多，再回来的时候连跑车都不好发动了。最早的时候杰克的唱片机被换成了磁带机，现在又被换成了CD机。这完全不是杰克喜好的，怪不得他会吐槽“操蛋的生活”。
到了警察局之后，杰克发现一堆人围在电视旁边看：这一次莎菲直接在公众面前自己就是罗伯斯庇尔，这一次他公开向罗杰斯市长宣战。他向公众说：自己会为弗里堡一系列的骚乱事件负责，但首先得让罗杰斯为横尸街头的受害者负责，交出贪污的几百万美元。
这一下可就乱了套了！不说弗里堡的市民如何，警察局的警察们立刻开始分成两个派系：支持罗杰斯的红派和支持莎菲的绿派。这场政治斗争将所有人全都卷了进去，杰克也不例外。
这一天当杰克回到自己家的时候，发现莎菲和斯塔尔已经闯进自己的家里了，还抱怨这家里连茶叶都没有！他们来的目的很简单：拉拢杰克。莎菲说：”我跟罗杰斯的事情谁都说不清楚。市民们可以支持我们，也可以唾弃我们。但他们深信不疑的是，您，杰克局长是弗里堡的大救星！您做什么事情都是对的！您这几个月做的事情足够让您树立起足够的威信了！“
这二位就像唱戏一样一唱一和。他们表示：罗杰斯市长一定会千方百计地利用您，利用您手里掌握的这支警察力量。罗杰斯想让杰克亲自带队突袭莎菲他们家，让整个弗里堡都看到他们家燃起的熊熊大火。罗杰斯还会宣布近年来弗里堡的所有恐怖事件都是莎菲干的，并对莎菲实施抓捕。如果莎菲胆敢反抗，就把他就地正法。所以沙飞他们希望先下手为强，准备突袭市政府。
果然如同莎菲所料，过了几天，罗杰斯亲自把杰克请到市长办公室，劝杰克：”你看啊，谁能让你一直在警察局长这个位置上一直做下去？当然是我啊！我现在要求你策划一起针对莎菲的特别行动，扫平他臭烘烘的餐厅。你最好亲自到场，我要看到你在他身上打上十几个窟窿！这事要是你做的好，我就让你再当一年半的警察局长！“
杰克立刻开始讨价还价：”那不行啊罗杰斯市长，我要一直干下去，干到死才行。“
这次谈话之后，莎菲带着一大帮人闯进了杰克的办公室，吓得艾玛以为武装分子攻打警察局。他这一次策划好了计划：让杰克亲自带着人攻打市政府大楼，杀死罗杰斯市长。这个计划已经策划好几年了，几乎是万无一失。莎菲在事后会寄给检察院一份档案，上面记载了罗杰斯的事情：包括打压政敌以及准备血洗弗里堡的计划。忠实的市政府官员斯塔尔会作为证人出庭，指正罗杰斯市长的罪行。比如罗杰斯市长指示斯塔尔杀害自己性侵过的女性，保证自己的秘密不被揭露出来。看了这些档案的人自然会认为罗杰斯是个十恶不赦的人，被当场击毙似乎没什么问题，这样一个种族歧视者、性别歧视者、强奸犯、窃贼难道不该死吗？而莎菲恰恰作为一个伟大的革命者出现，他反对罗杰斯的专制，他一定会欢迎那个平等、自由、法治的市长，赢得大选没有悬念。这一切能不能成功，就靠杰克了。
杰克必须得站边了，他必须选择一方加入，策划袭击方案。在这份调查之中不难发现：市政府的防御漏洞百出，极易攻破；莎菲的餐馆则布置严密，易守难攻。
不过在这之前，杰克收到了来自萨莉的电话：她已经准备搬出弗里堡了。她对杰克说劳拉已经离开这座城市，自己也要走了。她不想让孩子们伤心，但还觉得这事得跟杰克说一声。萨莉还说那天真的和劳拉在餐馆里等着杰克，等了一个多小时。那场袭击真的不是他们策划的。杰克说了一句”无所谓了“，之后就挂了电话。
经过一番策划之后，杰克终于发动了袭击。游戏最后有两个结局，但在某种意义上殊途同归。如果我们支持莎菲的话，罗杰斯市长如愿被杀，莎菲会寄给杰克一封信。莎菲在信中提到了拉娜的事情。既然杰克您也没提这件事，那我想您也明白我是什么意思。明天凯文会代替您的位置，这个傻蛋才不知道咱们的计划呢。您什么都别管，虽然我觉得您在旁边看着心里肯定难受。下班的时候我会交给您一张字条，告诉您这么做。
到了第二天，凯文这个傻逼玩意儿还在问杰克能不能用马丁的办公室，结果杰克就没理他。这一天，整个警察局都有凯文操控，杰克什么都做不了。
这一天结束之后，杰克收到了来自莎菲的字条。字条里写的清清楚楚：您我都是聪明人，我想您已经明白我给您的承诺都不能完全兑现，所以您明天就不能再来警察局了。我的游戏刚刚开始，可您的游戏已经结束了。另外，我肯定也不能亏欠您，装在包裹里的钱足够您花的了。结果包里只有一美元。这一美元代表着一种雇佣关系，杰克相当于被莎菲给雇佣了，做的这些东西都带有利益色彩。那些正义的话现在看来都如同放屁。
如果我们支持罗杰斯市长，在经过准备之后也可以攻破莎菲的豪宅，击毙他。罗杰斯也会给杰克留下一封信，大致内容就是两个人都是一边的，但是明天您也得看着凯文干活儿啦！
你觉得罗杰斯会答应杰克的请求吗？必然不会！罗杰斯交给杰克的是退休函，现在两个人都可以歇口气了。
现在，所有的事情都和杰克无关了。无论谁胜利，杰克都不能成为弗里堡的警察局长了。弗里堡迎来了最寒冷的冬季；弗里堡检察长心脏病发死亡意味着拉娜的登场；马丁残缺不堪的尸体也被找到了。但这些事情跟杰克有什么关系呢？
还是去夜总会喝一杯吧。杰克来到了之前常去的夜总会，敲开了大门，却发现领班根本就不让他进去，说他根本就不是夜总会的会员。杰克这一次彻底被弗里堡抛弃了，失去了警察局长地位的他什么都不是。最后只能哀叹着扶着墙，数着一二三四。
罗杰斯是好人吗？必然不是！他做了那么多的坏事已经数不胜数，强奸、杀人、贪污等等，还逼着杰克帮他收拾这些烂摊子，更要命的是还千方百计的想干掉杰克，拿下警察局长的位子；但莎菲就是个好人吗？也不是。作为一个所谓的革命者，他反对罗杰斯的独裁统治，是人民心里的守护神。但实际上他也是个罪大恶极的人，他的眼线无孔不入，渗透进了各个方面。对于杰克的事情他了解的一清二楚，知道该怎么利用杰克花费出最大的效果。他算计了那么多，算计好了所有的方面，就为了得到市长的那个职位，这样的人无疑是可怕的。
最可怜的无疑是杰克，最后他什么都没有得到。劳拉远走他乡，拉娜跟他一刀了断，自己空挣了五十万却没有用武之地，连自己最喜欢的夜总会都进不去了。他恪守着自己的内心中的那份正义，却不得不向弗里堡的黑暗面一次又一次低头屈服，他才是这场闹剧中的输家。虽然他是人们心中的好局长，有什么用呢？
弗里堡，这座城市是肮脏丑陋的。它被利益驱使着向前推动。这里犯罪率居高不下，各类案件层出不穷，各种帮派在弗里堡兴风作浪。弗里堡的人更是愚昧无知，在接警当中你可以看到各种各样离奇古怪的报案，都体现着荒谬二字；除了一手遮天的黑手党，杰克还能遇到搜刮民脂民膏的跨国公司财团，保持着所谓正义的教会。但后来经过调查发现他们没一个好东西。这座城市值得杰克去拯救吗？
可怜的杰克早已忘掉了自己的内心，他不是波比·弗拉什，不是那个超级英雄。他做不了什么，他什么都做不了。就如同游戏菜单里那面破碎的盾牌一样，杰克穿着警服戴着警帽，但是内心的那块盾牌已经碎了。
